郑州市“十一五”公路建设的主要目标是：“把握一个主题，完善两个网络，实现四大目标。”即：始终把握加快发展这一主题。完善高速公路和农村公路网络。新、改建干线公路577公里，实现国、省道全部达到二级公路以上目标；完成县道升级改造工程，实现县道全部按照二级公路标准修建的目标；完成乡道升级改造工程，实现重要乡道达到二级、其他乡道达到三级以上标准的目标；完成“村村通”工程，实现所有行政村通油路、平原区多数自然村、山区一部分自然村通油路目标。“十一五”期间，新建开封－新郑机场、巩义－登封、登封—汝州等高速公路项目，新、改建郑州西绕城公路、G107新郑境、S232荥阳－新密、S323新郑－登封、S314郑州境等10多个干线公路项目，新、改建农村公路5000公里。项目总投资347亿元，其中郑州境内投资186亿元。到“十一五”末，我市公路网通车总里程达到6673公里（不含村道3307公里），其中，高速公路及国、省干线公路1474公里，县道1716公里，乡道3289公里，专用道路194公里。公路网密度达到每百平方公里90公里，其中高速公路密度达到每百平方公里7公里。
　　道路运输的发展目标是：“围绕一个核心，突出一个主线，完善两个网络，组建两大系统，提高两大能力。”即：围绕结构调整这一核心，突出安全生产这一永恒主线，完善以高速公路为依托的高速快运网络和连接城乡、四通八达、方便农业生产和群众生活的农村运输网络，组建客、货运输两大系统，提高运输生产能力和运输管理能力。场站建设方面，在加快郑州公路主枢纽建设的同时，加大对各县（市）及乡镇场站建设的投入，计划投资11亿元，新建郑州高速公路客运枢纽站，郑州客运东、西、南、北站，6个县级客货运站，67个乡镇客运站，实现市域内100%行政村通客车，80%行政村通班车的目标。力争在“十一五”期间全面完成郑州公路主枢纽场站建设，使郑州成为全国公路交通枢纽中心。到“十一五”末，全市公路客运量达到1.75亿人次，客运周转量达到70亿人公里；货运量达到1亿吨，货运周转量达到62亿吨公里。