河南省公路客运附加费征收管理办法

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　时间：2007-7-17 16:54:18 点击次数：次

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      各市（地）人民政府（行署）计委、经委、财政局、交通局：
         
      根据省人民政府豫政文［1987］155号《关于开征公路客票附加费的批复》，自一九八八年三月一日起在全省范围内开征公路客票附加费，作为我省公路客运站房和站务设施建设的专项资金，现就有关规定联合通知如下：
         
一、凡在我省境内购买公路客票乘车的旅客（含乘坐城市到各县公共汽车的旅客），均按乘车里程，在全程客票以外每人每公里人民币三厘计算加收客票附加费。
         
      二、省交通厅和市（地）、县交通局是征收客票附加费的主管部门；各市（地）、县公路运输管理机构具体负责客票附加费的征收工作；凡在我省境内从事营业性公路客运业务的单位和个人（包括城市到各县的公共汽车），均按本规定代征公路客票附加费。
          三、客票附加费并入客票金额，在售票时一次核收。代征单位和个人按规定时间解缴公路运输管理部门。
          四、公路客票附加费实行由省统一管理，专款专用。省集中掌握40%用于统筹调剂；60%返回各市（地），全部用于公路客运基础设施建设项目。
          建设项目都必须纳入基本建设计划，按照基本建设管理程序的有关规定办理。
          五、公路客票附加费作为公路客运基础设施建设的专项资金，不计征养路费、运管费、能源交通重点建设基金及各项税金。年终结余，结转下年继续使用。
         
      六、根据国务院国发［1986］44号《关于加强预算外资金管理的通知》精神，公路客票附加费在资金所有权不变的前提下，由各级财政部门按预算外资金专项管理，建设计划通过建行拨款。
          各级计经委、财政、审计、交通主管部门要切实加强对公路客票附加费的征收、解缴、使用的管理与监督工作。
          现随文颁发《河南省公路客票附加费征收实施办法》，请一并贯彻执行。
         
          附件：河南省公路客票附加费征收实施办法
         
      第一条　为加快我省公路客运基础设施的建设，推动公路运输事业的发展，省人民政府已于一九八七年十二月二十八日以豫政文［1987］155号文批准，自一九八八年三月一日起在全省范围内征收公路客票附加费，作为公路客运基础设施建设的专项资金。为了管好用好这笔资金，按照上述《通知》有关规定，特制定本办法。
         
      第二条　征收标准：凡在我省境内乘坐公路客车的旅客，按乘车里程计算，每人每公里征收人民币三厘的客票附加费。乘车在四十公里以内按一角征收；乘车四十一公里以上，按乘车里程和标准计算征收。客票尾数以角为单位，角以下四舍五入。
          第三条　
         
      征收部门：省交通厅和市（地）、县交通局是全省公路客票附加费征收和管理的主管部门；各市（地）县公路运输管理部门（以下简称运管部门）为执行单位，具体负责征收、解款等管理工作。
          各市、地区、县运管部门，均应设立专门征收机构，根据本地区车辆多少，县设一至二人，市、地区设二至三人，从现有人员中调剂解决，不另增加编制。
         
      第四条　征收范围：凡在我省境内乘坐公路客车、旅游车、出租车及其它机动车辆的旅客（含乘坐城市到县公共汽车的旅客），都必须按照规定在购票时缴纳公路客票附加费。
          第五条　征收办法：公路客票附加费并入客票票面金额内，在售票时一次核收，不另发行票据。在客票票面上注明“含客票附加费”字样。
         
      凡在我省境内从事营业性公路客运业务的单位和个人，不论国营、集体、个体户以及机关、团体、部门、企事业单位（以下简称代征单位），都必须按照本办法规定代征客票附加费。
          乘坐公路客车的旅客，不论在国营汽车站或其它停车场、中途停靠站乘车，均在售票时一次计收客票附加费。
          跨省营运的对开班车，如对方已开征客票附加费的，由经营单位与对方签订协议，按协议条款办理。协议应抄送当地运管部门备案。
          外省在我省经营公路客运业务和车辆，亦按本办法规定代征客票附加费；车辆不进站售票载客者，由当地运管部门按行驶我省境内里程和载客量计收。
         
      第六条　结算办法：公路客票附加费实行月结月清办法，由专业汽车运输企业代征的，按企业隶属关系，于月终七日上缴地、市、县运管部门，社会有车单位代征的，按本条规定时间，上缴当地运管部门。
         
      为简化手续，从事公路客运业务和国营、集体专业运输企业，采用查帐结算办法：即应缴客票附加费额，以每月的客票总收入乘以客票附加费率计算。客票附加费率为客票总收入的10.90%。公式如下：
          客票附加费征收标准/（基本运价+保险费+附加费）×100%
          即：0.003/(0.024+0.00048+0.003)×100%
         
      跨省经营客运业务单位，对方征收客票附加费标准与我省不对等的，以及执行山区运价、区域运价的单位，其结算费率，由市、地区交通主管部门核定，并报省交通厅备案。
         
      对于核算资料不全，客票收入难以准确计算的个体运输户、个人承包者及其他有车单位，由当地运管部门参照本地区国营、集体运输企业同类型车辆单车收入水平，按规定标准核定代征客票附加费定额，然后按定额按月结算。
         
      第七条　客票附加费的上解：各级运管部门必须在当地工商银行开设“客票附加费收入”上解专户，实行存款计息，汇款交费逐级上解。专户存款只能上解，不准动用，不准转移，悉数上缴。具体要求：
          1．县（市）运管部门，于月终十二天内，将征收客票附加费（含存款利息，下同），全部解缴市、地区运管部门。
         
      2．市、地区运管部门，于月终二十天内，将征收的客票附加费，全部解缴省交通厅（省厅运输处开户银行：工商银行郑州市五里堡办事处；帐号：08044015—34）。
          3．省交通厅于季度终了，按规定使用比例的净额分别返回各市（地）交通主管部门。
          4．下级运管部门在向上级运管部门解缴款项的同时，填报“河南省公路客票附加费月报表”［表式见附表（一）］。
         
      第八条　代征手续费和征收工作经费：各代征单位、代征人，按规定代征公路客票附加费的，可以从代征金额中提取3%的代征手续费，代征手续费由本单位按财政、财务制度有关规定使用。
          由运管部门查收的应缴客票附加费，不得提取代征手续费。
         
      市（地）县（市）运管部门，征收客票附加费的工作经费，按定员每人每年2500元定额，逐级汇总报经省交通厅批准后，由省厅拨款支用，节约留用，超支不补。
         
      第九条　客票附加费的管理与使用：附加费实行统一管理、专款专用原则：省交通厅掌握的40%，用于全省平衡、统筹调剂；返回市（地）60%全部用于公路客运站房和站务设施建设。
         
      客运站房和站务设施的建设项目，由市、地计委、交通局提出年度建设项目计划建议，报省交通厅，省交通厅根据资金力量和各地区站、点布局状况平衡后，报省计经委批准后下达执行。
          凡经批准的建设项目，拨付建设单位的资金，一律存入当地建设银行，按基本建设管理要求，接受建行管理和监督。
         
      第十条　检查与处理：各级运管部门和代征单位、代征人，都必须遵守本办法。各级财政、审计、交通主管部门要切实加强领导与监督，认真做好公路客票附加费的征收、解缴、管理和使用。
          1．各代征单位计收的客票附加费，应单独立帐，除按规定时间缴款外，每月七日向当地运管部门报送上月征收月报表［表样见附表（二）］。
         
      2．各级运管部门，对辖区内的代征单位、代征人的统计资料、财务帐目及会计报表有权进行检查。监督代征单位、代征人按规定做好公路客票附加费的征收和缴款工作。
          3．代征单位、代征人，不按时解缴征收的客票附加费的，每逾期一天，按应上缴金额处罚1%的滞纳金。
         
      4．个体运输户、个人承包者或外省籍车辆，隐瞒征收的客票附加费或有意不征收客票附加费，借以招徕客源者，一经查获，处以应征收额五倍以下的罚款。其罚款并入客票附加费一并上解。
         
      5．代征单位以及各级交通、运管部门截留、坐支或违反专款专用原则，挪用客票附加费的，按《违反财政法规处罚的暂行规定》有关规定处理，并追究责任人责任。
         
      第十一条　本办法自一九八八年三月一日起执行。省计经委、省财政厅、省交通厅豫交运［1986］510号文件颁发的《河南省跨省公路客运线路征集公路客票附加费的暂行办法》及《实施细则》同时废止。
          第十二条　本办法解释权属省交通厅。

★郑州市交通局★