一、征收依据
（一）交通部、国家计划委员会、财政部、国家物价局关于发布《公路养路费征收管理规定》的联合通知（交工字[91] 714号）
（二）《河南省人民政府关于交通规费征收管理改革的意见》(豫政[2004]69号)
（三）《国务院办公厅关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知》(国办发[2006]103号)
（四）交通部《关于进一步规范公路养路费征收管理工作的通知》(交公路发[2007]111号)
（五）河南省交通厅、发展和改革委员会、财政厅豫交征[2007]14号《关于公路养路费征收管理有关问题的通知》
（六）《河南省公路交通规费征收管理办法》（河南省人民政府令2007第113号）
二、征收范围和办法
(一) 征收范围
1、凡领有牌证(含临时牌证、试车牌证及专用牌证,下同)或投入使用的机动车的所有人是公路养路费的缴费义务人,应当按照规定缴纳公路养路费。
2、凡在我省行政区域内接受道路旅客运输经营服务的旅客是客运附加费的缴费义务人,应当按照规定缴纳客运附加费。从事道路旅客运输经营的单位 或个人应当负责代收代缴客运附加费。
3、凡在我省行政区域内发生的道路货物运输(含起运货物),其托运人是货运附加费的缴费义务人,应当按照规定缴纳货运附加费;从事道路货物运输经营的单位或个人应负责代收代缴货运附加费。从事道路运输相关业务的单位或个人代收代付运费的,应当负责代收代缴货运附加费。
4、从事道路运输经营以及道路运输相关业务的单位或个人是道路运输管理费的缴费义务人,应当按照规定缴纳道路运输管理费。
代收代缴人承担缴费义务,以下统称缴费义务人。
（二）免征范围
下列车辆免征公路养路费:
1、军队、武警部队的机动车;
2、公、检、法、司、安全部门悬挂警用牌照的警用机动车;
3、消防机动车;
4、只在城市规划区内固定线路上行驶的城市公共汽车(含电车,不含出租汽车,下同);
5、从事田间作业的拖拉机和未从事道路运输经营的三轮汽车;
6、经省人民政府批准的其他机动车辆。
出租汽车、三轮汽车、只在城市规划区内固定线路上行驶的城市公共汽车免征客货附加费、道路运输管理费;拖拉机免征道路运输管理费。
（三）计费方式
1、公路养路费以机动车吨位为计量单位,摩托车以辆为计量单位,按费额方式征收。
2、客运附加费以机动车座位为计量单位、货运附加费以机动车吨位为计量单位(从事道路运输相关业务经营代收代付运费的以吨公里为计量单位),实行定额征收。
3、从事道路客、货运输经营的,道路运输管理费以车辆座位或吨位为计量单位,按费额方式征收;从事道路运输相关业务(机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务除外),道路运输管理费按其营业收入以费率方式计征。
按吨位计量的机动车,以半吨为起征数;不足半吨的,按半吨计量;超过半吨不足1吨的,按1吨计量。
（四）计量方法
载货类汽车公路交通规费征费计量按照国家发展改革部门发布的《车辆生产企业及产品公告》、《载货类汽车质量参数调整更正表》核定。同一车型质量参数公布前后不一致的,按最新公布的标准核定;改型、改装或与《车辆生产企业及产品公告》公布的技术参数不符的车辆和其他各类车辆按照国务院交通主管部门发布的《公路汽车征费标准计量手册》的标准核定。
客车客运附加费和道路运输管理费的征费计量按实际可供旅客乘坐的座位数核定。
客货两用汽车货运附加费、道路运输管理费的征费计量按实际载重吨位核定。
（五）缴费时间
公路交通规费按月缴纳,也可以预缴。缴费义务人应当按照下列时限缴纳公路交通规费:
1、公路养路费自领取机动车号牌或投入使用之日起缴纳;
2、道路运输管理费自领取经营许可证或营运证之日起缴纳;
3、客运附加费、货运附加费自领取经营许可证或营运证次月起缴纳;
4、办理起征登记、启用登记当月的交通规费均按实际天数计征;
5、缴纳公路交通规费应于缴费当月10日前办理;一次性预缴全年公路交通规费的,应于本年度1月31日前办理。
摩托车应当一次性缴纳本年度应缴的公路交通规费。
（六）包干缴费
征稽机构可根据车辆保有量、完好状况、历年缴费总额等情况对有车单位或个人实行按自然年度包干缴纳公路交通规费,具体缴纳比例应根据车主缴费情况和车辆完好状况确定。
实行包干缴费的车辆不得调换、顶替,不得办理停征手续。
（七）业务流程
1、缴费义务人应当按照下列规定办理公路交通规费起征登记:
(1)新购置机动车的,应当自机动车登记机构核发机动车号牌和《机动车行驶证》之日起10日内到机动车登记地征稽机构办理公路养路费起征登记;
(2)从事道路客、货运输经营的,应自领取营运证之日起10日内到机动车登记地征稽机构办理客运附加费、货运附加费、道路运输管理费起征登记;
(3)从事道路运输相关业务的,自领取道路运输经营许可证之日起10日内到经营登记地征稽机构办理道路运输管理费、货运附加费起征登记;
(4)省外机动车调驻本省3个月以上,自第4个自然月起10日内到调驻地征稽机构办理公路养路费、客运附加费、货运附加费起征登记;
(5)被盗抢机动车注销后又追回的,10日内到机动车登记地征稽机构办理交通规费起征登记。
2、已办理起征登记的缴费义务人有下列情形之一的,应当在10日内持相关材料到登记地征稽机构办理变更登记:
(1)姓名、名称变更的;
(2)更换机动车号牌或发动机、车身、车架的;
(3)营运机动车变更为非营运机动车或非营运机动车变更为营运机动车的;
(4)其他需要办理信息变更登记的。
3、已办理起征登记的缴费义务人有下列情形之一的,应当在10日内持相关材料到登记地征稽机构办理停征登记:
(1)机动车被盗抢的;
(2)机动车被依法扣押、查封超过1个月的;
(3)本省机动车调驻省外的;
(4)由于发生交通事故或因不可抗力等原因,机动车无法正常行驶超过1个月的;
(5)从事道路运输经营的缴费义务人依法暂停经营超过1个月的。
上述情况消除后10日内,缴费义务人应到登记地征稽机构办理启用登记。
4、已办理起征登记的缴费义务人有下列情形之一的,缴费义务人应当在10日内持相关材料到登记地征稽机构办理注销登记:
(1)机动车报废、毁损灭失的;
(2)机动车被盗抢,超过3个月未追回的;
(3)机动车转籍的;
(4)终止道路运输经营的;
(5)省外机动车离开调驻地的。
5、办理停征登记后,停征启用不足1个月的部分按日计征;当月停征当月启用的,缴纳当月全额公路交通规费。
办理停征登记的缴费义务人应向征稽机构申明车辆停放地点和报送暂停经营证明,接受征稽机构的监督,机动车在停征期间不得随意异动。办理注销登记当月的公路交通规费按旬计征。
领有临时行驶号牌的新车、领有试验车号牌的车辆、提运途中行驶公路的新车按日缴纳公路养路费。
三、监督检查
（一）本省车辆未按规定缴纳公路交通规费,查处地征稽机构可以就地补征欠缴费款和滞纳金,并通知车辆登记地征稽机构。其他征稽机构不得重复征收。
省外车辆跨行本省,缴费凭证超过有效期10日的,按我省标准处以相当于该车1个月应缴费额的滞纳金。
凡在本省道路上行驶的车辆,未按车辆登记地标准和国家规定的最低标准缴纳公路交通规费的,查处地征稽机构应当按照本省标准补征差额部分,并发给相关凭证。
（二）偷逃、拖欠公路交通规费的,征稽机构应当责令限期足额补缴,并按国家和省的规定收取滞纳金。
对偷逃、拖欠公路交通规费拒不接受处理的,征稽机构可以暂扣车辆,并开具省交通主管部门制发的暂扣凭证。
车主拒不执行行政处罚决定的,由作出处罚决定的征稽机构依法申请人民法院强制执行。
四、法律责任
（一）缴费义务人未按规定办理车辆起征、变更、停征、启用、注销登记等缴费手续的,责令改正并处500元罚款。
（二）未随车携带公路交通规费缴费凭证的,处50元罚款。
（三）缴费义务人办理停征登记后,异动车辆或继续经营的,责令改正,追缴停征期间全额费款、滞纳金,并处该车应缴费额1倍以上2倍以下的罚款。
（四）缴费义务人未按规定缴纳公路交通规费的,责令改正,除追缴应缴费款外,按日加收滞纳费款3‰、总额不超过滞纳费额2倍的滞纳金。对连续3个月以上未缴纳公路交通规费的,处应缴费额30%至50%的罚款;对连续6个月以上未缴纳公路交通规费的,处应缴费额50%至100%的罚款。
（五）车辆无有效牌证行驶且未缴纳公路交通规费的,责令改正,从购车之日起全额追缴费款、加收滞纳金,处该车月应缴费额3倍的罚款;无法确认购车日期的,追缴6个月的费款,加收该车应缴费额6个月标准的滞纳金,处该车月应缴费额3倍的罚款。
（六）使用伪造、变造缴费凭证的,收缴伪造、变造的缴费凭证,责令补缴费款、加收滞纳金,处该车月应缴费额3倍的罚款。
